Деньги вместо страховки

Московское правительство с 2015 года отменит бесплатное обслуживание чиновников в ведомственных поликлиниках. Вместо этого госслужащим будут выплачивать ежегодные денежные компенсации — 50 тысяч рублей на чиновника и 40 тысяч — на члена семьи.

Соответствующий указ (есть в распоряжении M24.ru) подписал Сергей Собянин. Согласно указу, выплата компенсаций началась 1 декабря 2014 года и должна быть завершена 15 декабря 2015 года. Заммэра по вопросам социального развития Леонид Печатников сказал M24.ru, что за эти деньги чиновники смогут купить себе полис добровольного медицинского страхования (ДМС) самостоятельно или ходить в районные поликлиники.

«Любой московский чиновник является прежде всего москвичом, город выделяет на него подушевое финансирование, — пояснил Печатников. — Если у него есть желание получить полис ДМП, он сможет это сделать с использованием компенсации. А если нет, то у него есть полис обязательного медицинского страхования (ОМС). Чиновник сможет получить медицинскую помощь в любой городской поликлинике или больнице».

По словам заммэра, существование в Москве нескольких автономных систем здравоохранения — поликлиник различных ведомств, РЖД и так далее, «порочно, с этим надо заканчивать». «В городе должна существовать единая система здравоохранения. Когда на одного пациента приходится несколько систем финансирования, это всех путает», — сказал Печатников.

Как пояснил источник M24.ru в мэрии, в качестве компенсации каждому чиновнику заплатят по 50 тысяч рублей, еще по 40 тысяч дадут на одного из членов семьи — ребенка или супруга/супругу. Ежегодно компенсировать медобслуживание также будут вышедшим на пенсию чиновникам. «Выплата компенсаций за медицинское обслуживание чиновников, вышедших на пенсию, а также членам их семей, утверждается в порядке, установленным департаментом социальной защиты населения», — говорится в указе мэра. Отметим, что всего в правительстве Москвы трудятся около 25 тысяч госслужащих. Источник в московском правительстве пояснил, что выплаты уже начались. Ожидается, что до начала следующего года всем госслужащим заплатят компенсации.

Что касается санаторно-курортного лечения, то об изменениях в этой сфере пока не сообщается. Чиновники могут сегодня каждый год поехать на отдых в санаторий или получить компенсацию в размере 70 тысяч рублей.

В ГУП «Медицинский центр управления делами мэра и правительства Москвы» M24.ru пояснили, что годовой полис ДМС на взрослого в поликлинике в Спасоглинищевском переулке стоит 52 тысячи рублей. То есть чиновникам хватит компенсации на его оплату. Однако детской клиники у госучреждения нет. Тогда как в «Медси» есть детская поликлиника, но суммы компенсации не хватит, чтобы ее оплатить полностью. «Средняя стоимость ДМС на ребенка около 80 тысяч рублей», — пояснил источник в мэрии

В пресс-службе «Медси» отказались от комментариев. Однако источник в клинике пояснил, что компания ожидает переформления договоров с чиновниками, но теперь уже за счет их компенсаций. В ГУП «Медицинский центр управделами мэра и правительства Москвы» пояснили, что оплатить полис ДМС на 2015 год нужно до 1 февраля. «Скорее всего, большинство госслужащих придет к нам в следующем году — когда получат компенсацию», — пояснили в медцентре управления делами мэра.

Доцент кафедры «Управления экономики здравоохранения» ВШЭ Сергей Боярский считает решение мэрии оправданным. «Мэрия в любом случае оплатит чиновникам страховку. Но новая система исключит монополию. Сотрудник сможет выбрать любую клинику города, он не привязан к какой-то конкретной клинике», — пояснил Боярский.

По словам эксперта, это решение укладывается в концепцию реформы здравоохранения, когда каждый горожанин может выбрать себе поликлинику, а своим сотрудникам правительство еще компенсирует ДМС.

Президент Межрегионального Союза медицинских страховщиков Дмитрий Кузнецов пояснил, что на 50 тысяч рублей можно оформить базовый пакет ДМС (с частично входящей туда стоматологией) в большинстве московских клиник. С другой стороны, самим чиновникам полисы обойдутся несколько дороже, чем если бы работодатель закупал их оптом для всех. По его словам, в целом стоимость ДМС может в 2015 году вырасти из-за санкций, так как клиники закупают иностранные инструменты и лекарства.​