Упрощенная HTML-версия
работник пострадал в результате падения с
высоты, а каждый пятый – в результате воз-
действия вращающихся деталей машин, то
понимаем, что здесь, в первую очередь, не-
достатки именно в профилактике. И мы под
руководством митруда разработали и внесли
в правительство концепцию развития кон-
троля и надзора в области трудовых отноше-
ний, одним из лозунгов которой определили
переход от механизма санкций к механизму
соответствия. Сейчас вместе с минтрудом
работаем над законопроектом, который по-
зволял бы на первом этапе работодателя не
штрафовать, а оказывать ему профилактиче-
скую помощь. В этом году мы будем плодот-
ворно работать над этим законом. В рамках
этой работы мы взаимодействуем с инспек-
торами многих корпораций, где уже реализуются подобные
планы по охране труда.
Сейчас мы проводим большую работу по созданию прове-
рочных листов. Первые проверочные листы уже запустили,
в этом году мы сделаем 100 проверочных листов, которые
разработаны не по форме ЕГЭ, а сделаны в соответствии с
законодательством, чтобы инспектору и работодателю было
понятно соответствие и четкие рамки, которые определяют
решение тех или иных задач при проведении проверки.
Нам удалось в прошлом году добиться того, что в Кодексе
Российской Федерации об административных правонаруше-
ниях (КоАП РФ) появились достаточно жесткие решения, на-
правленные на усиление ответственности по нарушениям в
сфере охраны труда. Инциденты, связанные со смертными
случаями на производстве, должны ассоциироваться с реа-
лизацией принципа неотвратимости наказания. В этом году
мы взяли неуклонный курс на то, что смертельные случаи на
предприятии нужно рассматривать как совокупность факто-
ров, как результат деятельности предприятия и условий ра-
боты. Соответственно, надо принимать все законные меры в
отношении таких предприятий. Это важнейший вопрос, и
мы работаем и с судебными органами, и с прокуратурой, и со
следственным комитетом, чтобы разъяснять нашу позицию и
ужесточать меры в этом аспекте.
Еще один важный вопрос – новые подходы к обучению по
охране труда и к проверке знания охраны труда работников
организаций, которые за последее время свелись в ряде во-
просов к формальным мероприятиям.
¶
«Н
еобходимо
совершенствовать
техноло
-
гии
проверочных
мероприятий
. С
егодня
качество
проверочных
мероприятий
далеко
от
идеала
. И
мы
должны
до
-
биваться
,
чтобы
,
например
,
проведение
необходимых
медосмотров
,
обучение
и
инструктирование
работников
по
охране
труда
и
обеспечение
их
средствами
индивидуальной
и
коллективной
защиты
и
другие
прорабатывались
реально
,
а
не
носили
формального
характера
.
С
овершенствование
качества
проверок
необходимо
проводить
в
том
направ
-
лении
,
чтобы
они
были
понятны
и
работодателю
,
и
инспектору
,
и
работнику
.»