Упрощенная HTML-версия
друг другу норм, касающихся той или иной от-
расли деятельности.
Во-вторых, мы внимательно, как федеральный ре-
гулятор, изучаем стандарты, применяемые в дру-
гих странах и стараемся их внедрить в норматив-
ное регулирование в Российской Федерации, не
копируя их буквально, а учитывая специфику и
нормативного регулирования, и ту ментальность,
которая сложилась в сфере безопасности труда в
нашей стране, но тем не менее лучшие практики
мы стараемся копировать и тиражировать в на-
ших нормативных актах.
В-третьих, в Российской Федерации сейчас все
нормативные акты в сфере безопасности труда
проходят публичное обсуждение, оценку регули-
рующего воздействия, обсуждаются со сторонами
социального партнерства. Смею вас уверить, ни
один акт в сфере безопасности труда не при-
нимается министерством без обсуждения и на
площадке Минтруда, и на площадке Российской
трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых
отношений. Все эти акты принимаются если не в согласованном
виде, то во всяком случае, мы стараемся достичь максимального
консенсуса при принятии этих актов.
Мы понимаем, что какие-то нормы кажутся излишне избыточными
работодателям, какие-то нормы кажутся недостаточно жесткими
профсоюзам, но, тем не менее, мы стараемся в трехстороннем по-
рядке достичь паритета, баланса интересов и сил.
Теперь о том, что мы планируем сделать и над чем сейчас рабо-
таем.
Очень тяжело на федеральном уровне детально прописать абсо-
лютно все нормы и меры безопасности. Вся идеология 70-90-х го-
дов прошлого века строилась именно на инспекции выполнения
писаных правил. Соглашусь, что эта модель до определенной сте-
пени себя изживает, ее эффективность, на мой взгляд, близка к
исчерпанию, поэтому мы в этом году планируем в наш основной
Закон о труде, в Трудовой кодекс Российской Федерации ввести
нормы, которые будут на федеральном уровне устанавливать риск-
ориентированную модель обеспечения безопасности работников
на производстве. Эта модель и соответствующие нормы уже при-
меняются в передовых компаниях, но хотелось бы, чтоб они приоб-
рели универсальный характер и начали действовать на всем про-
странстве страны, во всех сферах экономики. Понимаем, что очень
тяжело будет одномоментно сломать складывавшуюся годами си-
стему традиционного менеджмента безопасности, которая доста-
П
редставитель
М
еждународной
организации
труда
С
андра
П
оласки
говорила
о
важности
превентивных
мер
на
производстве
: «О
коло
313
млн
работников
ежегодно
становятся
инва
-
лидами
в
результате
производственных
травм
и
еще
160
млн
теряют
здоровье
из
-
за
профзаболеваний
. В
ажнейшая
на
сегодня
задача
–
выявить
опасность
на
самой
ранней
стадии
и
не
допустить
малейшей
возможности
травмирования
.
М
ы
стремимся
создать
такую
глобаль
-
ную
базу
знаний
,
технологий
,
ресурсов
и
практических
примеров
,
которая
будет
работать
во
всем
мире
и
помогать
каждому
,
кто
нуждается
в
защите
своего
трудового
права
. М
ы
готовы
делиться
нашим
опытом
».