МЕДВЕДЕВ СЧИТАЕТ НЕОБХОДИМЫМ УЛУЧШЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Президент РФ Дмитрий Медведев считает, что путем дифференциации страховых взносов можно создать механизмы стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда рабочих.
«Считаю необходимым ускорить внедрение современной системы управления профессиональными рисками. Она должна иметь законодательную основу и охватывать все рабочие места – вне зависимости от размера предприятия и формы собственности», – сказал Медведев на совещании по вопросам улучшения условий труда рабочих.Он подчеркнул необходимость создания механизмов «экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда и охраны труда». «Вот это обязательно необходимо. В частности, и через возможную дифференциацию страховых взносов», – сказал президент.
Говоря о нарушениях законодательства, Медведев заметил, что три четверти от общего числа нарушений в сфере трудовых отношений связано с охраной труда. «То есть 75% – это нарушения в сфере охраны труда. За последние три года их количество, к сожалению, практически не снижается», – сказал Медведев.
Кроме того, он отметил, что более четверти рабочих трудятся в условиях, не отвечающих санитарным нормам. Также президент РФ с сожалением обратил внимание на рост погибших из-за несчастных случаев на производстве, а также на число профзаболеваний.
«Инвалидами стало около 8 тысяч человек. На обрабатывающих предприятиях в прошлом году погибло 537 человек, на предприятиях по добыче полезных ископаемых – 279 человек, на металлургических предприятиях – 82 человека», – сказал Медведев. При этом он заметил, что сейчас 2011 год, а не период первоначального накопления капитала.
Как считает глава государства, немало несчастных случаев происходит из-за низкого уровня культуры труда и производственной дисциплины, поведения самих людей. Однако оно зависит от работодателей.
«Анализ показывает, что коллективные договоры и соглашения отражают в основном требования Трудового кодекса, то есть они не выходят за пределы Трудового кодекса. А уровень социальных гарантий и льгот остается минимальным», – сказал Медведев на совещании по вопросам улучшения условий труда рабочих. При этом, по его словам такая договорная кампания, охватывающая 92% рабочих, «является формальной».
«Диалог между работниками и работодателями практически всегда не является равноправным. Притом что социальное партнерство считается во всех цивилизованных странах самым эффективным механизмом улучшения социального положения рабочих и других профессий тоже», – сказал Медведев.
Он подчеркнул, что надо стимулировать работодателей к тому, чтобы они свою социальную ответственность осознавали. Первостепенное значение в улучшении условий труда рабочих имеет уровень оплаты труда. В 2010 году средняя зарплата рабочих, по словам президента РФ, составляла около 17 тысяч рублей, что на 2 тысячи больше, чем в 2009 году.
В ряде сфер, таких как добыча полезных ископаемых, заметил Медведев, уровень оплаты труда достаточно высок. Однако в целом «отраслевые тарифные соглашения ориентируются на величину прожиточного минимума». При этом надбавки, компенсации, условия медицинского страхования обычно находятся в компетенции работодателей.