Упрощенная HTML-версия
которого абсолютно тихо и незаметно прошло осенью прошлого года.
Я интересовалась у руководителя проекта, что мы закладываем в это ти-
повое положение. Какую идеологию оценки риска мы хотим дать всем
работодателям вне зависимости от вида экономической деятельности,
формы собственности, размера предприятия? Мы туда пишем деньги
или мы туда пишем людей? Немного разобрались с этим вопросом, и
было принято решение пользоваться общепринятой мировой практи-
кой, и в типовое положение о системе управления охраной труда зало-
жили принцип, что мы с вами оцениваем риски с точки зрения исклю-
чительно безопасности работника.
Однако практически невозможно создать единый типовой документ для
оценки риска в детском саду
«Красная шапочка»
и на предприятии, добывающем газ и нефть на
шельфе. Поэтому и надо опытом делиться, созда-
вать рабочие группы, целенаправленно работа-
ющие над тем, как можно перекинуть этот пере-
ходный мостик от жесткого соблюдения условий
труда, от того, что написано в нормативных доку-
ментах, к большей социальной ответственности
работодателя.
Компетенция нашей трудинспекции вызывает
определенные сомнения... Надо приучать рабо-
тодателя к риск-ориентированной психологии
– кто риски создает, тот ими и управляет. Навер-
ное, это идея правильная, ее надо культивиро-
вать и распространять. В Норвегии опыт такой
– надзорный орган выдвигает рамочные требо-
вания, а руководитель фирмы, претендующий
на бурение скважины, например, пишет «
Войну
и мир
» – толстый документ, где
«от и до»
рас-
писывет, как он будет эти рамочные требования
выполнять. С учетом специфики каждого рабо-
тодателя наздорно-контрольный орган изучает
написанное, принимает решение, достаточно ли
полно обеспечивается безопасность работника.
И самое важное – выезжая на место, оценива-
ется, реально ли работает созданная и прописан-
ная на бумаге система управления промышлен-
ной безопасностью. И нам с вами надо решить,
как можно весь колоссальный норвежский опыт
промышленной безопасности в нефтегазодо-
быче, особенно на шельфе, подходы и прин-
ципы отношения к охране труда и обеспечению
управления профрисками применить для всей
системы охраны труда на госуровне. ¶
К
акую
идеологию
оценки
риска
мы
хотим
дать
всем
работодателям
вне
зависимости
от
вида
экономической
деятельности
,
формы
собственности
,
размера
предприятия
?
М
ы
туда
пишем
деньги
или
мы
туда
пишем
людей
?