Упрощенная HTML-версия
16
экспертиза
«О
существив
инвестирование
в
современные
технологии
,
предприятие
снижает
вредность
и
,
соответственно
,
может
сэкономить
на
взносах
в
П
енсионный
фонд
,
но
не
может
сэкономить
на
взносах
в
ФСС.
З
десь
нет
привязки
. Г
оворя
об
использовании
средств
ФСС,
мы
вкладываем
эти
денежные
средства
в
СИЗ,
но
не
в
меры
технического
перевооружения
. В
этой
ситуации
могло
бы
стать
решением
этого
замкнутого
круга
–
предложить
формирование
позиции
необходимости
изменений
через
фиксацию
необходимости
таких
изменений
на
общественных
площадках
:
это
и
открытое
П
равительство
,
и
О
бщественная
палата
РФ, Т
оргово
-
промышленная
палата
,
и
такие
мероприятия
,
как
Н
еделя
охраны
труда
».
Нарисовав эту довольно мрачную картину, хочу заметить, что
в принципе возможности для изменения ситуации есть. Они
достаточно просты. Чтобы предприятие было заинтересовано
вкладывать деньги в средства и имело возможность это делать,
оно должно обладать доступом к ресурсам, которые позволят
это сделать за разумную плату и в течение срока, который по-
зволяет за счет амортизации выкупить оборудование.
Второе, купить оборудование. Или использовать подходы, кото-
рые позволяют экономить на издержках, потому что всегда есть
два пути – либо занять средства, либо изыскать внутренние ре-
зервы. И первый, и второй способы теоретиче-
ски сегодня возможны. Им препятствуют не
отсутствие финансовых средств, не нежелание
субъектов, а отсутствие нормативно-право-
вого регулирования.
Простые примеры. В ситуации, когда еже-
годно при взносах в ФСС страхования от не-
счастных сучаев и предотвращения профза-
болеваний, помимо денег, расходуемых на
предупредительные меры (фактически это
порядка
10
% от суммы, которая разрешена
занодательнством), есть еще иной источник
– это прибыль ФСС. За
2014
год прибыль
по этому виду страхования –
95
млрд руб.
сборов – составляет
19,8
млрд руб. Факти-
чески, если суммировать те деньги, которые
были потрачены на предупредительные про-
цедуры, и прибыль, то видим, что порядка
30
% от взносов – это есть рентабельность
этого вида деятельности. В таких условиях
можно и нужно ставить вопрос о том, чтобы
увеличивать долю, которая может идти на
предотвращение нежелательных послед-
ствий путем инвестиций в современные тех-
нологии. Источник в федеральном бюджете
для этого не нужен. Нужно более внима-
тельно подойти к фонду. Более того, есть еще хороший резерв
у Фонда – если мы посмотрим на процентные поступления,
которые получает Фонд от размещения временно свободных
остатков средств, то увидим, что если остатки средств от стра-
хования от несчастных случаев приносят какую-то прибыль,
то
5,3
млрд руб. прибыли, которую получает ФСС от размеще-
ния профицита, который возникает по страхованию женщин
по декретным отпускам, – в этой категории никакого дохода