Подготовку к этой процедуре следует начать с выяснения крае-
угольных вопросов, что влечет за собой данный институт – спе-
циальная оценка условий, в которых проходит работа людей на-
емного труда.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Советский Союз позиционировал себя как государство
рабочих и крестьян, что обусловливало повышенную
заботу о людях труда. Вопросы безопасности их работы
на производстве ставились во главу угла. Государство
правовыми механизмами регламентировало:
– какие условия труда являются нормальными, а какие
угрожают или могут угрожать здоровью людей;
– чем человеку компенсируется работа, на которой су-
ществует реальная или потенциальная угроза его здо-
ровью и жизни.
В последнем случае речь шла, среди прочего, о льготах
для людей, занятых на вредных или опасных работах.
Они были отнесены в пресловутые списки №
1
и
2
.
Люди, чей труд попадал в них, получали больше дней
отпуска, раньше шли на пенсию и пр.
Россия стала правопреемником
«убитого
дракона»
. Действие правовых актов СССР
осуществлялось в прежнем объеме. Но в
процессе реформирования в стране была
введена (
1997
год) так называемая си-
стема аккредитации рабочих мест, кото-
рая действовала как правовой институт до
конца
2013
года.
В
2013
-м же отечественные парламента-
рии приняли новый закон (ФЗ
426
), кото-
рый с
2014
года ввел в стране новый тер-
мин – специальную оценку условий труда,
которую по начальным буквам для кратко-
сти принято называть СОУТ.
Ñåðãåé Âåëüìÿéêèí
, курирующий в
Минтруда
прохож-
дение этого законопроекта через парламент, прямо за-
явил, что реформирование обусловлено тем, что аккре-
дитация не отвечает ни чаяниям трудящихся, ни целям
регуляторной функции государства.
Этот закон получил также массу «
сопроводительных»
новелл, которыми одновременно вносились изменения
в многочисленные нормативные акты, касающиеся тру-
дового и пенсионного законодательства (Трудовой ко-
декс и др.).
Специальная
оценка условий
труда с 2016 г. обя-
зательна для всех
работодателей. По-
рядок проведения
СОУТ регулирует
федеральный закон
426-ФЗ, где под-
робно расписаны
условия проведе-
ния оценки труда.