Упрощенная HTML-версия
14
экспертиза
В странах ОЭСР приняты нормативы, которые позволяют произво-
дить оборудование, обеспечивающее минимальный уровень воз-
действия на человека. Но это оборудование достаточно дорогое.
Если сравнивать оборудование, обеспечивающее нормальные ус-
ловия труда, с тем типовым оборудованием, которое используется
у нас на большинстве предприятий, где присутствуют вредные
и опасные условия труда – а по результатам спецоценки условий
труда у нас из
40
млн граждан, занятых в секторе реальной эко-
номики,
14
работают именно в таких условиях труда, – разница
в цифрах составит от
20
до
50
% в среднем от стоимости обо-
рудования. А с учетом стоимости кредитования цена вопроса су-
щественно увеличивается. К сожалению, использовать средства,
которые разрешает нам ФСС на приобретение более продвинутого
с точки зрения результатов воздействия на ра-
ботников оборудования невозможно.
В определенной степени стимулы для созда-
ния условий повышения эффективности от
охраны труда и улучшения условий труда
были созданы ФЗ
426
«О спецоценке усло-
вий труда».
Концептуально когда эта модель
выстраивалась в
2011
году, модель строи-
лась исходя из двух предположений. Первое:
кнут, то есть создать условия, при которых
работодатель был бы заинтересован улучшать
условия труда, в противном случае он нес до-
полнительные издержки. В качестве дополни-
тельной издержки было предложено введение
дополнительного тарифа пенсионного страхования для работни-
ков, которые получают право на досрочную пенсию.
В качестве пряника было предусмотрено создание системы эконо-
мического стимулирования, а именно предоставления доступа к
дешевым кредитным ресурсам, которые должны были позволить
предприятиям закупить современное оборудование и карди-
нально изменить условия труда на местах.
Третьей вещью, которая тоже рассматривалась в рамках этой
концепции, было совершенствование санитарно-гигиенического
нормирования. На сегодняшний день санитарно-гигиеническое
нормирование в РФ гораздо более жесткое, чем аналогичное нор-
мирование в странах ОЭСР. Например, вся импортная техника,
которая производится для горнодобывающей промышленности,
выпускается исходя из уровня акустического воздействия
85
дБ.
В РФ вредные условия труда начинаются, если эта цифра в макси-
муме достигает
80
дБ. То есть все те рабочие места, которые за ру-
бежом являются безопасными для использования этой техники,
при пересечении границы РФ становятся местами с вредными и
«В ЕС
уделяется
большое
внимание
вопросам
охраны
труда
,
не
потому
что
работодатели
так
любят
персонал
и
стараются
сохранить
здоровье
своим
работникам
,
движимые
какими
-
то
гуманистическими
соображениями
. В
се
очень
просто
. О
ни
экономят
деньги
. Т
ак
вот
,
в
странах
ОЭСР
приняты
нормативы
,
которые
позволяют
производить
оборудование
,
обеспечивающее
минимальный
уровень
воздействия
на
человека
. Н
о
это
оборудование
достаточно
дорогое
».